Idea wolności jednostki – właściciela zabytku w Unii Europejskiej
w kontekście modelu kar administracyjnych w prawie polskim
Liczba stron: 366
Format: 15,8x23,5 cm
Data publikacji: 17.07.2023
Data wydania e-booka: 12.10.2023
Opis książki
„Pomimo istnienia opracowań na temat zarówno ochrony zabytków, jak i kar administracyjnych recenzowana monografia z pewnością zachowuje walor oryginalności. Dla czytelnika szczególnie cenne może być holistyczne opracowanie sytuacji prawnej właściciela zabytku z perspektywy potencjalnej odpowiedzialności za delikty administracyjne. Obejmuje ono bardzo zróżnicowany zakres zagadnień: od kwestii praw i wolności człowieka, poprzez obowiązki właścicieli zabytków i organów ochrony zabytków, aż po bardzo oryginalną, autorską koncepcję społecznej odpowiedzialności za dziedzictwo kulturowe. (…)
Wywody zawarte w recenzowanej monografii stanowią ważny wkład do nauki prawa. Ich zastosowanie, także w innych kontekstach badawczych, może przyczynić się do wytworzenia nowych koncepcji teoretycznych w naukach prawnych, w zakresie prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego. (…)
Książka przeznaczona jest w szczególności dla pracowników wszystkich organów administracji publicznej zajmujących się prowadzeniem postępowań w sprawach nakładania administracyjnych kar pieniężnych. Będzie przydatna również dla profesjonalnych pełnomocników występujących w postępowaniach administracyjnych i sądowych oraz dla sędziów orzekających w przedmiocie kar pieniężnych za delikty administracyjne. Zainteresuje także uczestników magisterskich i doktoranckich studiów prawniczych i administracyjnych”.
Z recenzji dr hab. Aldony Piotrowskiej, prof. UEK
W monografii pt. Idea wolności jednostki – właściciela zabytku w Unii Europejskiej w kontekście modelu kar administracyjnych w prawie polskim poruszono problematykę relacji właściciela zabytku i jego praw wynikających z prawa własności w stosunku do ochrony zabytku będącego desygnatem dziedzictwa kulturowego. Celem badań naukowych było opracowanie spójnego modelu ochrony praw jednostki będącej właścicielem zabytku w Unii Europejskiej oraz Polsce na poziomie naukowym, jak również propozycji dla Unii Europejskiej oraz polskiego ustawodawcy także w zakresie systemu kar administracyjnych w prawie ochrony dziedzictwa kulturowego. W monografii dokonano analizy idei wolności z perspektywy reprezentatywnych i wybranych nurtów filozoficznych oraz wolności jednostki w demokratycznym państwie prawa, podjęto cywilistyczną problematykę prawa własności jako kluczowego elementu wolności jednostki, dokonano analizy ochrony zabytków jako podstawy ograniczania prawa własności, poruszono problematykę administracyjnych kar pieniężnych jako elementu ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków, dokonano w przedmiotowym zakresie badań komparatystycznych prawa niemieckiego, austriackiego, francuskiego, włoskiego oraz maltańskiego, a także utworzono model relacji wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych o charakterze de lege ferenda.
Wywody zawarte w recenzowanej monografii stanowią ważny wkład do nauki prawa. Ich zastosowanie, także w innych kontekstach badawczych, może przyczynić się do wytworzenia nowych koncepcji teoretycznych w naukach prawnych, w zakresie prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego. (…)
Książka przeznaczona jest w szczególności dla pracowników wszystkich organów administracji publicznej zajmujących się prowadzeniem postępowań w sprawach nakładania administracyjnych kar pieniężnych. Będzie przydatna również dla profesjonalnych pełnomocników występujących w postępowaniach administracyjnych i sądowych oraz dla sędziów orzekających w przedmiocie kar pieniężnych za delikty administracyjne. Zainteresuje także uczestników magisterskich i doktoranckich studiów prawniczych i administracyjnych”.
Z recenzji dr hab. Aldony Piotrowskiej, prof. UEK
W monografii pt. Idea wolności jednostki – właściciela zabytku w Unii Europejskiej w kontekście modelu kar administracyjnych w prawie polskim poruszono problematykę relacji właściciela zabytku i jego praw wynikających z prawa własności w stosunku do ochrony zabytku będącego desygnatem dziedzictwa kulturowego. Celem badań naukowych było opracowanie spójnego modelu ochrony praw jednostki będącej właścicielem zabytku w Unii Europejskiej oraz Polsce na poziomie naukowym, jak również propozycji dla Unii Europejskiej oraz polskiego ustawodawcy także w zakresie systemu kar administracyjnych w prawie ochrony dziedzictwa kulturowego. W monografii dokonano analizy idei wolności z perspektywy reprezentatywnych i wybranych nurtów filozoficznych oraz wolności jednostki w demokratycznym państwie prawa, podjęto cywilistyczną problematykę prawa własności jako kluczowego elementu wolności jednostki, dokonano analizy ochrony zabytków jako podstawy ograniczania prawa własności, poruszono problematykę administracyjnych kar pieniężnych jako elementu ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków, dokonano w przedmiotowym zakresie badań komparatystycznych prawa niemieckiego, austriackiego, francuskiego, włoskiego oraz maltańskiego, a także utworzono model relacji wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych o charakterze de lege ferenda.
O Autorze
Dr Adam Kozień – asystent w Katedrze Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego, aplikant adwokacki Krakowskiej Izby Adwokackiej, redaktor naczelny „Czasopisma Aplikantów Adwokackich – Młoda Palestra”, laureat VIII edycji programu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego „Diamentowy Grant”, absolwent studiów stacjonarnych magisterskich na kierunku prawo na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego, absolwent Szkoły Prawa Niemieckiego oraz Szkoły Prawa Austriackiego, członek Komisji Prawno-Organizacyjnej Społecznego Komitetu Odnowy Zabytków Krakowa, członek Komisji Kontrolującej Komitetu Kopca Kościuszki, sekretarz Stowarzyszenia „Instytut Prawa Ochrony Dziedzictwa”. Autor licznych publikacji naukowych i prelegent wielu konferencji naukowych o zasięgu międzynarodowym oraz ogólnopolskim.
Język publikacji
polski
Tytuł w języku angielskim
The idea of freedom of anindividual - the owner of a monument in the European Union in the context of the model of administrative penalties in Polish law
Wydanie
pierwsze
Autorzy
Adam Kozień
Projekt okładki
Agnieszka Mitoraj
ISBN: 978-83-233-5229-7
e-ISBN (pdf): 978-83-233-7430-5
Kraj pochodzenia producenta: Polska
Polecamy także:
POLECANE KSIĄŻKI
NOWOŚCI
Idea wolności jednostki – właściciela zabytku w Unii Europejskiej
w kontekście modelu kar administracyjnych w prawie polskim
SPIS TREŚCI
Wstęp 9
Rozdział I
Wolność jednostki w demokratycznym państwie prawa 21
1. Wolność jednostki w ujęciu filozoficznym – wybrane zagadnienia 21
2. Wolność jednostki z perspektywy prawnej – zagadnienia wstępne 30
2.1. Zasada ochrony praw nabytych w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 31
2.2. Zasada proporcjonalności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 35
2.2.1. Konstytucyjna zasada proporcjonalności – zagadnienia ogólne 36
2.2.2. Zasada proporcjonalności jako podstawa wprowadzania ograniczeń praw lub wolności konstytucyjnych zgodnie z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 37
2.2.3. Zasada proporcjonalności w powiązaniu z zasadą demokratycznego państwa prawnego 42
2.3. Zasada zaufania obywateli do państwa oraz zasada dostatecznej określoności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 43
2.4. Zasada praworządności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 45
3. Wolność jednostki z perspektywy praw człowieka 46
4. Prawa podmiotowe a wolność jednostki 57
5. Wolność jednostki w kontekście typologii praw człowieka 60
6. Konstytucyjne aspekty wolności jednostki 62
7. Podstawy ograniczania wolności jednostki 66
8. Wolność jednostki z perspektywy prawa pierwotnego Unii Europejskiej, wartości i zasad Unii Europejskiej 71
9. Ochrona wolności jednostki na poziomie prawa międzynarodowego publicznego 76
10. Rola organizacji międzynarodowych, Unii Europejskiej, państwa i społeczności lokalnych w ochronie wolności jednostki 79
Rozdział II
Prawo własności jako kluczowy element wolności jednostki 83
1. Uwagi wstępne 83
2. Koncepcja prawa własności jako prawa podmiotowego 87
3. Konstytucyjna ochrona własności 92
4. Własność jako podlegająca ochronie na gruncie prawa międzynarodowego 97
5. Cywilistyczne ujęcie prawa własności z perspektywy prawa polskiego 100
6. Własność jako prawo i obowiązek 111
7. Podstawy ograniczania prawa własności 113
8. Administracyjnoprawne ograniczenia w wykonywaniu prawa własności 117
Rozdział III
Ochrona zabytków jako podstawa ograniczania prawa własności 123
1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym, unijnym, krajowym oraz lokalnym 123
1.1. Uwagi wstępne 123
1.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konstytucyjnym 128
1.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym 136
1.3.1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji UNESCO 136
1.3.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji Rady Europy 146
1.3.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w konwencji Rady Europy z Faro 148
1.3.4. Regulacje unijne w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 156
1.4. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w dokumentach doktrynalnych 158
2. Relacja ochrony własności do ochrony zabytków 161
3. Zasada zrównoważonego rozwoju oraz zasada proporcjonalności jako podstawy ważenia interesu indywidualnego i publicznego w ochronie zabytków 164
3.1. Podstawowe założenia koncepcji zrównoważonego rozwoju 164
3.2. Zasada zrównoważonego rozwoju 168
3.3. Zasada proporcjonalności 176
3.4. Ważenie interesu publicznego i indywidualnego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 176
4. Instrumenty i formy ochrony zabytków 182
5. Sytuacja prawna jednostki – właściciela zabytku w pespektywie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad nimi 193
Rozdział IV
Kary administracyjne jako element ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków 207
1. Prawny charakter i istota kar administracyjnych w prawie unijnym oraz krajowym 207
2. Problematyka administracyjnych kar pieniężnych z perspektywy nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego 217
3. Administracyjne kary pieniężne jako instrument ochrony zabytków 232
4. Sprawność kar administracyjnych w zakresie ochrony zabytków 238
Rozdział V
Sytuacja prawna i faktyczna właścicieli zabytków z perspektywy ochrony ich wolności i prawa własności oraz konieczności ochrony zabytków w wybranych porządkach prawnych państw Unii Europejskiej 243
1. Uwagi wstępne 243
2. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Niemczech 244
3. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Austrii 255
4. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Francji 267
5. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Włoszech 275
6. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków na Malcie 282
Rozdział VI
Model ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych – wnioski 299
1. Relacja wolności jednostki – właściciela zabytku do konieczności ochrony desygnatów dziedzictwa kulturowego 299
2. Sytuacja prawna właściciela desygnatu dziedzictwa kulturowego z perspektywy prawa administracyjnego, granice prawa własności właścicieli desygnatów dziedzictwa kulturowego oraz granice ingerencji prawodawcy w wolność jednostki (interes prywatny) w celu zabezpieczenia i realizacji
interesu publicznego 301
3. Koncepcja kar administracyjnych w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego w ochronie zabytków na poziomie prawa unijnego oraz krajowego 308
4. Różnice pomiędzy ruchomą a nieruchomą własnością desygnatu dziedzictwa kulturowego 311
5. Harmonizacja prawa ochrony zabytków na poziomie prawa Unii Europejskiej oraz struktura organów właściwych w sprawach dziedzictwa kulturowego i naturalnego 313
6. Społeczna odpowiedzialność za desygnaty dziedzictwa kulturowego 318
Zakończenie 329
Bibliografia 333
Streszczenie 364
Rozdział I
Wolność jednostki w demokratycznym państwie prawa 21
1. Wolność jednostki w ujęciu filozoficznym – wybrane zagadnienia 21
2. Wolność jednostki z perspektywy prawnej – zagadnienia wstępne 30
2.1. Zasada ochrony praw nabytych w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 31
2.2. Zasada proporcjonalności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 35
2.2.1. Konstytucyjna zasada proporcjonalności – zagadnienia ogólne 36
2.2.2. Zasada proporcjonalności jako podstawa wprowadzania ograniczeń praw lub wolności konstytucyjnych zgodnie z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 37
2.2.3. Zasada proporcjonalności w powiązaniu z zasadą demokratycznego państwa prawnego 42
2.3. Zasada zaufania obywateli do państwa oraz zasada dostatecznej określoności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 43
2.4. Zasada praworządności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 45
3. Wolność jednostki z perspektywy praw człowieka 46
4. Prawa podmiotowe a wolność jednostki 57
5. Wolność jednostki w kontekście typologii praw człowieka 60
6. Konstytucyjne aspekty wolności jednostki 62
7. Podstawy ograniczania wolności jednostki 66
8. Wolność jednostki z perspektywy prawa pierwotnego Unii Europejskiej, wartości i zasad Unii Europejskiej 71
9. Ochrona wolności jednostki na poziomie prawa międzynarodowego publicznego 76
10. Rola organizacji międzynarodowych, Unii Europejskiej, państwa i społeczności lokalnych w ochronie wolności jednostki 79
Rozdział II
Prawo własności jako kluczowy element wolności jednostki 83
1. Uwagi wstępne 83
2. Koncepcja prawa własności jako prawa podmiotowego 87
3. Konstytucyjna ochrona własności 92
4. Własność jako podlegająca ochronie na gruncie prawa międzynarodowego 97
5. Cywilistyczne ujęcie prawa własności z perspektywy prawa polskiego 100
6. Własność jako prawo i obowiązek 111
7. Podstawy ograniczania prawa własności 113
8. Administracyjnoprawne ograniczenia w wykonywaniu prawa własności 117
Rozdział III
Ochrona zabytków jako podstawa ograniczania prawa własności 123
1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym, unijnym, krajowym oraz lokalnym 123
1.1. Uwagi wstępne 123
1.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konstytucyjnym 128
1.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym 136
1.3.1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji UNESCO 136
1.3.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji Rady Europy 146
1.3.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w konwencji Rady Europy z Faro 148
1.3.4. Regulacje unijne w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 156
1.4. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w dokumentach doktrynalnych 158
2. Relacja ochrony własności do ochrony zabytków 161
3. Zasada zrównoważonego rozwoju oraz zasada proporcjonalności jako podstawy ważenia interesu indywidualnego i publicznego w ochronie zabytków 164
3.1. Podstawowe założenia koncepcji zrównoważonego rozwoju 164
3.2. Zasada zrównoważonego rozwoju 168
3.3. Zasada proporcjonalności 176
3.4. Ważenie interesu publicznego i indywidualnego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 176
4. Instrumenty i formy ochrony zabytków 182
5. Sytuacja prawna jednostki – właściciela zabytku w pespektywie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad nimi 193
Rozdział IV
Kary administracyjne jako element ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków 207
1. Prawny charakter i istota kar administracyjnych w prawie unijnym oraz krajowym 207
2. Problematyka administracyjnych kar pieniężnych z perspektywy nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego 217
3. Administracyjne kary pieniężne jako instrument ochrony zabytków 232
4. Sprawność kar administracyjnych w zakresie ochrony zabytków 238
Rozdział V
Sytuacja prawna i faktyczna właścicieli zabytków z perspektywy ochrony ich wolności i prawa własności oraz konieczności ochrony zabytków w wybranych porządkach prawnych państw Unii Europejskiej 243
1. Uwagi wstępne 243
2. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Niemczech 244
3. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Austrii 255
4. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Francji 267
5. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Włoszech 275
6. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków na Malcie 282
Rozdział VI
Model ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych – wnioski 299
1. Relacja wolności jednostki – właściciela zabytku do konieczności ochrony desygnatów dziedzictwa kulturowego 299
2. Sytuacja prawna właściciela desygnatu dziedzictwa kulturowego z perspektywy prawa administracyjnego, granice prawa własności właścicieli desygnatów dziedzictwa kulturowego oraz granice ingerencji prawodawcy w wolność jednostki (interes prywatny) w celu zabezpieczenia i realizacji
interesu publicznego 301
3. Koncepcja kar administracyjnych w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego w ochronie zabytków na poziomie prawa unijnego oraz krajowego 308
4. Różnice pomiędzy ruchomą a nieruchomą własnością desygnatu dziedzictwa kulturowego 311
5. Harmonizacja prawa ochrony zabytków na poziomie prawa Unii Europejskiej oraz struktura organów właściwych w sprawach dziedzictwa kulturowego i naturalnego 313
6. Społeczna odpowiedzialność za desygnaty dziedzictwa kulturowego 318
Zakończenie 329
Bibliografia 333
Streszczenie 364
Idea wolności jednostki – właściciela zabytku w Unii Europejskiej
w kontekście modelu kar administracyjnych w prawie polskim
SPIS TREŚCI
Wstęp 9
Rozdział I
Wolność jednostki w demokratycznym państwie prawa 21
1. Wolność jednostki w ujęciu filozoficznym – wybrane zagadnienia 21
2. Wolność jednostki z perspektywy prawnej – zagadnienia wstępne 30
2.1. Zasada ochrony praw nabytych w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 31
2.2. Zasada proporcjonalności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 35
2.2.1. Konstytucyjna zasada proporcjonalności – zagadnienia ogólne 36
2.2.2. Zasada proporcjonalności jako podstawa wprowadzania ograniczeń praw lub wolności konstytucyjnych zgodnie z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 37
2.2.3. Zasada proporcjonalności w powiązaniu z zasadą demokratycznego państwa prawnego 42
2.3. Zasada zaufania obywateli do państwa oraz zasada dostatecznej określoności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 43
2.4. Zasada praworządności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 45
3. Wolność jednostki z perspektywy praw człowieka 46
4. Prawa podmiotowe a wolność jednostki 57
5. Wolność jednostki w kontekście typologii praw człowieka 60
6. Konstytucyjne aspekty wolności jednostki 62
7. Podstawy ograniczania wolności jednostki 66
8. Wolność jednostki z perspektywy prawa pierwotnego Unii Europejskiej, wartości i zasad Unii Europejskiej 71
9. Ochrona wolności jednostki na poziomie prawa międzynarodowego publicznego 76
10. Rola organizacji międzynarodowych, Unii Europejskiej, państwa i społeczności lokalnych w ochronie wolności jednostki 79
Rozdział II
Prawo własności jako kluczowy element wolności jednostki 83
1. Uwagi wstępne 83
2. Koncepcja prawa własności jako prawa podmiotowego 87
3. Konstytucyjna ochrona własności 92
4. Własność jako podlegająca ochronie na gruncie prawa międzynarodowego 97
5. Cywilistyczne ujęcie prawa własności z perspektywy prawa polskiego 100
6. Własność jako prawo i obowiązek 111
7. Podstawy ograniczania prawa własności 113
8. Administracyjnoprawne ograniczenia w wykonywaniu prawa własności 117
Rozdział III
Ochrona zabytków jako podstawa ograniczania prawa własności 123
1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym, unijnym, krajowym oraz lokalnym 123
1.1. Uwagi wstępne 123
1.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konstytucyjnym 128
1.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym 136
1.3.1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji UNESCO 136
1.3.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji Rady Europy 146
1.3.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w konwencji Rady Europy z Faro 148
1.3.4. Regulacje unijne w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 156
1.4. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w dokumentach doktrynalnych 158
2. Relacja ochrony własności do ochrony zabytków 161
3. Zasada zrównoważonego rozwoju oraz zasada proporcjonalności jako podstawy ważenia interesu indywidualnego i publicznego w ochronie zabytków 164
3.1. Podstawowe założenia koncepcji zrównoważonego rozwoju 164
3.2. Zasada zrównoważonego rozwoju 168
3.3. Zasada proporcjonalności 176
3.4. Ważenie interesu publicznego i indywidualnego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 176
4. Instrumenty i formy ochrony zabytków 182
5. Sytuacja prawna jednostki – właściciela zabytku w pespektywie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad nimi 193
Rozdział IV
Kary administracyjne jako element ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków 207
1. Prawny charakter i istota kar administracyjnych w prawie unijnym oraz krajowym 207
2. Problematyka administracyjnych kar pieniężnych z perspektywy nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego 217
3. Administracyjne kary pieniężne jako instrument ochrony zabytków 232
4. Sprawność kar administracyjnych w zakresie ochrony zabytków 238
Rozdział V
Sytuacja prawna i faktyczna właścicieli zabytków z perspektywy ochrony ich wolności i prawa własności oraz konieczności ochrony zabytków w wybranych porządkach prawnych państw Unii Europejskiej 243
1. Uwagi wstępne 243
2. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Niemczech 244
3. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Austrii 255
4. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Francji 267
5. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Włoszech 275
6. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków na Malcie 282
Rozdział VI
Model ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych – wnioski 299
1. Relacja wolności jednostki – właściciela zabytku do konieczności ochrony desygnatów dziedzictwa kulturowego 299
2. Sytuacja prawna właściciela desygnatu dziedzictwa kulturowego z perspektywy prawa administracyjnego, granice prawa własności właścicieli desygnatów dziedzictwa kulturowego oraz granice ingerencji prawodawcy w wolność jednostki (interes prywatny) w celu zabezpieczenia i realizacji
interesu publicznego 301
3. Koncepcja kar administracyjnych w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego w ochronie zabytków na poziomie prawa unijnego oraz krajowego 308
4. Różnice pomiędzy ruchomą a nieruchomą własnością desygnatu dziedzictwa kulturowego 311
5. Harmonizacja prawa ochrony zabytków na poziomie prawa Unii Europejskiej oraz struktura organów właściwych w sprawach dziedzictwa kulturowego i naturalnego 313
6. Społeczna odpowiedzialność za desygnaty dziedzictwa kulturowego 318
Zakończenie 329
Bibliografia 333
Streszczenie 364
Rozdział I
Wolność jednostki w demokratycznym państwie prawa 21
1. Wolność jednostki w ujęciu filozoficznym – wybrane zagadnienia 21
2. Wolność jednostki z perspektywy prawnej – zagadnienia wstępne 30
2.1. Zasada ochrony praw nabytych w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 31
2.2. Zasada proporcjonalności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 35
2.2.1. Konstytucyjna zasada proporcjonalności – zagadnienia ogólne 36
2.2.2. Zasada proporcjonalności jako podstawa wprowadzania ograniczeń praw lub wolności konstytucyjnych zgodnie z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 37
2.2.3. Zasada proporcjonalności w powiązaniu z zasadą demokratycznego państwa prawnego 42
2.3. Zasada zaufania obywateli do państwa oraz zasada dostatecznej określoności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 43
2.4. Zasada praworządności w perspektywie ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku 45
3. Wolność jednostki z perspektywy praw człowieka 46
4. Prawa podmiotowe a wolność jednostki 57
5. Wolność jednostki w kontekście typologii praw człowieka 60
6. Konstytucyjne aspekty wolności jednostki 62
7. Podstawy ograniczania wolności jednostki 66
8. Wolność jednostki z perspektywy prawa pierwotnego Unii Europejskiej, wartości i zasad Unii Europejskiej 71
9. Ochrona wolności jednostki na poziomie prawa międzynarodowego publicznego 76
10. Rola organizacji międzynarodowych, Unii Europejskiej, państwa i społeczności lokalnych w ochronie wolności jednostki 79
Rozdział II
Prawo własności jako kluczowy element wolności jednostki 83
1. Uwagi wstępne 83
2. Koncepcja prawa własności jako prawa podmiotowego 87
3. Konstytucyjna ochrona własności 92
4. Własność jako podlegająca ochronie na gruncie prawa międzynarodowego 97
5. Cywilistyczne ujęcie prawa własności z perspektywy prawa polskiego 100
6. Własność jako prawo i obowiązek 111
7. Podstawy ograniczania prawa własności 113
8. Administracyjnoprawne ograniczenia w wykonywaniu prawa własności 117
Rozdział III
Ochrona zabytków jako podstawa ograniczania prawa własności 123
1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym, unijnym, krajowym oraz lokalnym 123
1.1. Uwagi wstępne 123
1.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konstytucyjnym 128
1.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie międzynarodowym 136
1.3.1. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji UNESCO 136
1.3.2. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa na poziomie konwencji Rady Europy 146
1.3.3. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w konwencji Rady Europy z Faro 148
1.3.4. Regulacje unijne w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 156
1.4. Ochrona zabytków jako element prawa ochrony dziedzictwa w dokumentach doktrynalnych 158
2. Relacja ochrony własności do ochrony zabytków 161
3. Zasada zrównoważonego rozwoju oraz zasada proporcjonalności jako podstawy ważenia interesu indywidualnego i publicznego w ochronie zabytków 164
3.1. Podstawowe założenia koncepcji zrównoważonego rozwoju 164
3.2. Zasada zrównoważonego rozwoju 168
3.3. Zasada proporcjonalności 176
3.4. Ważenie interesu publicznego i indywidualnego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego 176
4. Instrumenty i formy ochrony zabytków 182
5. Sytuacja prawna jednostki – właściciela zabytku w pespektywie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad nimi 193
Rozdział IV
Kary administracyjne jako element ochrony zabytków wpływający na sytuację prawną i faktyczną właściciela zabytków 207
1. Prawny charakter i istota kar administracyjnych w prawie unijnym oraz krajowym 207
2. Problematyka administracyjnych kar pieniężnych z perspektywy nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego 217
3. Administracyjne kary pieniężne jako instrument ochrony zabytków 232
4. Sprawność kar administracyjnych w zakresie ochrony zabytków 238
Rozdział V
Sytuacja prawna i faktyczna właścicieli zabytków z perspektywy ochrony ich wolności i prawa własności oraz konieczności ochrony zabytków w wybranych porządkach prawnych państw Unii Europejskiej 243
1. Uwagi wstępne 243
2. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Niemczech 244
3. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków w Austrii 255
4. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Francji 267
5. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków we Włoszech 275
6. Ochrona zabytków w relacji do ochrony wolności jednostki – właściciela zabytków na Malcie 282
Rozdział VI
Model ochrony wolności jednostki – właściciela zabytku w kontekście ochrony zabytków w Unii Europejskiej z uwzględnieniem modelu kar administracyjnych – wnioski 299
1. Relacja wolności jednostki – właściciela zabytku do konieczności ochrony desygnatów dziedzictwa kulturowego 299
2. Sytuacja prawna właściciela desygnatu dziedzictwa kulturowego z perspektywy prawa administracyjnego, granice prawa własności właścicieli desygnatów dziedzictwa kulturowego oraz granice ingerencji prawodawcy w wolność jednostki (interes prywatny) w celu zabezpieczenia i realizacji
interesu publicznego 301
3. Koncepcja kar administracyjnych w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego w ochronie zabytków na poziomie prawa unijnego oraz krajowego 308
4. Różnice pomiędzy ruchomą a nieruchomą własnością desygnatu dziedzictwa kulturowego 311
5. Harmonizacja prawa ochrony zabytków na poziomie prawa Unii Europejskiej oraz struktura organów właściwych w sprawach dziedzictwa kulturowego i naturalnego 313
6. Społeczna odpowiedzialność za desygnaty dziedzictwa kulturowego 318
Zakończenie 329
Bibliografia 333
Streszczenie 364
Wybierz rozdziały:
Wartość zamówienia:
0.00 zł